Die Staatsduma verabschiedete in der zweiten, Schlüssellesung, Rechnungen über gefälschte Nachrichten und Respektlosigkeit gegenüber den Behörden. Nach heftiger Kritik wurden die Gesetzentwürfe geändert. Die Internetmedien und die Bürger erhielten das "Recht, einen Fehler zu machen", aber der Höchstbetrag der Geldbußen verzehnfachte sich. Sowohl wegen "Fälschungen" als auch wegen Beleidigung der Behörden.
In der zweiten Lesung wurde der Gesetzentwurf über gefälschte Nachrichten geändert, um ein vorläufiges Benachrichtigungsverfahren für registrierte Online-Medien einzuführen, innerhalb dessen sie unzuverlässige sozial bedeutende Informationen innerhalb von 24 Stunden unabhängig löschen und nicht blockieren können.
Andere Websites und Benutzerkonten können sofort gesperrt werden.
Darüber hinaus wurden „traditionelle Medien“(Printmedien, Fernsehen und Radio) und Nachrichtenaggregatoren von der Rechnung gestrichen. Für letztere besteht laut dem Verfasser der Änderungsanträge, dem Leiter des Ausschusses für Informationspolitik der Staatsduma, Leonid Levin, "eine erhebliche administrative Haftung für die Nichteinhaltung der Anweisungen von Roskomnadzor zur Verbreitung ungenauer Informationen" (zitiert von RIA Novosti).
Ähnliche Änderungen wurden am Gesetzesentwurf über Sanktionen für beleidigende Veröffentlichungen über Gesellschafts- und Staatssymbole vorgenommen. Dieses Dokument enthält auch einen klarstellenden Wortlaut, wonach die zu blockierenden Informationen "nicht nur offensichtliche Respektlosigkeit zeigen und in unanständiger Form gezeigt werden müssen, sondern auch die Menschenwürde und die öffentliche Moral verletzen müssen".
Die Geldstrafen für "falsche Nachrichten" und die Beleidigung der Behörden haben sich verzehnfacht
Trotz der Abschwächung bestimmter Bestimmungen des Gesetzentwurfs wurden in der endgültigen Fassung die Geldbußen für die Verbreitung "wissentlich falscher sozial bedeutender Informationen" radikal erhöht.
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Bürger dafür werden mit einer Geldstrafe in Höhe von 30.000 bis 100.000 Rubel (in der ersten Lesung waren es nur 3-5.000), Beamte - von 60.000 bis 200.000 Rubel (in der ersten Lesung - 30-50.000), juristische Personen bestraft - von 200.000 bis 500.000 Rubel (in der ersten Lesung - von 400.000 bis 1 Million). Die Beschlagnahme des Gegenstandes einer Ordnungswidrigkeit ist ebenfalls vorgesehen - des Geräts, von dem aus der illegale Inhalt gesendet wurde.
Für den Fall, dass die Verbreitung von "Fälschungen" das Funktionieren von lebenserhaltenden Einrichtungen, Verkehrs- oder sozialen Infrastrukturen, Kommunikations-, Energie-, Industrie- oder Kreditinstituten beeinträchtigt, werden Bußgelder von 100.000 bis 1 Million Rubel verhängt. Wenn aufgrund gefälschter Nachrichten eine Person stirbt oder die Gesundheit oder das Eigentum geschädigt wird oder eine massive Verletzung der öffentlichen Ordnung oder Sicherheit vorliegt, funktionieren die Infrastruktureinrichtungen nicht mehr, kann die Geldstrafe bis zu 1,5 Millionen Rubel betragen.
Die Geldstrafen für die Beleidigung der Behörden durch die zweite Lesung stiegen ebenfalls - von 30.000 auf 100.000 Rubel (in der ersten Lesung von 1.000 auf 5.000 Rubel), für wiederholte Beleidigungen - von 100.000 auf 200.000 Rubel. Oder 15 Tage verhaften - die Abgeordneten beschlossen, diese Strafe nicht aufzugeben, obwohl solche Vorschläge in der Staatsduma gehört wurden. Die Geldstrafe kann 300.000 Rubel erreichen, wenn die Straftat ein drittes Mal begangen wird.
Klishas Rechnungen
Mitte Dezember 2018 wurden der Staatsduma zwei Gesetzesvorlagen vorgelegt. Die erste führt Geldstrafen für die Medien für die Veröffentlichung gefälschter Nachrichten ein. Die zweite ist die Bestrafung von bis zu 15 Tagen Haft für die Verbreitung von Informationen im Internet, die „offensichtliche Missachtung in unanständiger Form zum Ausdruck bringen“gegenüber der Gesellschaft, dem Staat, offiziellen Symbolen und Regierungsstellen.
Die Gesetzesvorlagen wurden vom Vorsitzenden des Ausschusses für konstitutionelle Gesetzgebung des Föderationsrates, Andrei Klishas, initiiert und von mehreren weiteren Senatoren und Abgeordneten unterstützt. Die Autoren schlugen vor, außergerichtliche Internetressourcen sowohl mit gefälschten Nachrichten als auch mit respektlosen Kommentaren zu den Behörden zu blockieren. Die Entscheidung sollte auf der Ebene des Generalstaatsanwalts oder seiner Stellvertreter getroffen werden.
Die Regierung gab positive Rückmeldungen zu beiden Gesetzentwürfen, bat jedoch um Klarstellung einiger Formulierungen.
In der ersten Lesung wurden beide Gesetzentwürfe am 24. Januar angenommen.
Politikwissenschaftler erklären die Erhöhung der Geldbußen für die zweite Lesung durch die Initiative "von ganz oben". „Die Behörden sind zuversichtlich, dass sie getrollt und beleidigt werden. Sie ist zuversichtlich, dass niedrige Bußgelder die ungezügelte Initiative der Massen und die Unhöflichkeit nicht aufhalten werden “, sagte der politische Analyst Andrei Kolyadin gegenüber Vedomosti.
Wie die Rechnungen kritisiert wurden
Zunächst kritisierten Beamte scharf die Initiativen von Senator Klishas.
Auf der ersten Sitzung des Duma-Informationsausschusses erklärte eine Vertreterin des Ministeriums für digitale Entwicklung, Jekaterina Larina, dass ihre Abteilung sowie das Justizministerium und Roskomnadzor die Gesetzesentwürfe nicht unterstützten.
"Die erste Analyse, die durchgeführt wurde, lieferte die Grundlage für eine große Anzahl von Kommentaren, die es unserer Meinung nach nicht erlauben, den Gesetzesentwurf in der vorgestellten Version zu unterstützen", sagte Larina.
Infolgedessen unterstützte keiner der Teilnehmer an diesem Treffen in der Staatsduma öffentlich den Gesetzesentwurf. Senator Klishas und sein Stellvertreter Dmitry Vyatkin, der Mitautor der Gesetzentwürfe wurde, gingen, ohne auf das Ende der Anhörungen zu warten.
Der stellvertretende Kommunikationsminister Alexei Volin kritisierte die Rechnungen noch härter. „Eine der Aufgaben von Regierungsbehörden ist es, Kritik an ihrer Arbeit ruhig zuzuhören. Keine Zucker “, sagte Volin zu Vedomosti.
Zunächst war auch die Generalstaatsanwaltschaft dagegen, sandte aber später einen Brief an das Parlament, in dem sie das Konzept des Gesetzentwurfs unterstützte.
Ohne auf das Gesetz zu warten
Der Vorsitzende der Staatsduma, Viacheslav Volodin, appellierte an die noch nicht genehmigte Gesetzesvorlage für gefälschte Nachrichten, als er forderte, sich mit der Veröffentlichung der Jekaterinburg-Ausgabe von Ura.ru zu "befassen" - dass die Staatsduma angeblich die Idee diskutiert, Bürgern, die keine Garage haben, den Kauf von Autos zu verbieten.
Volodin verlangte herauszufinden, wer der Gründer dieses Medienunternehmens ist, und die Eigentümer der Publikation für die Verbreitung gefälschter Nachrichten verantwortlich zu machen.
Diese Woche sagte der Sprecher, dass das Thema im Zusammenhang mit Kritik an Ura.ru geschlossen ist. Wie der Leiter des Ausschusses für Informationspolitik, Leonid Levin, erklärte, gab die Leitung der Veröffentlichung zu, dass bei der Übermittlung der Kommentare der Gesprächspartner an die Staatsduma eine "willkürliche Auslegung" zulässig war. Die Veröffentlichung, sagte er, entschuldigte sich bei den Abgeordneten - und bei allen, die "unter einer verzerrten Interpretation leiden könnten".
