In diesem Jahr jährt sich die Währungs- und Finanzkonferenz der Vereinten Nationen in den Vereinigten Staaten am 1. und 22. Juni 1944 in den Vereinigten Staaten in Bretton Woods (New Hampshire) zum 76. Mal, was den Grundstein für die Nachkriegswelt legte Währungs- und Finanzsystem. An der Konferenz nahmen 730 Delegierte aus 44 Staaten teil, die Mitglieder der Anti-Hitler-Koalition waren. Die Konferenz wurde von US-Finanzminister Henry Morgenthau geleitet. Die US-Delegation wurde von einem hochrangigen Beamten des Finanzministeriums Harry White geleitet, die britische Delegation wurde von einem prominenten Ökonomen und Beamten des Finanzministeriums John M. Keynes geleitet, die Delegation der UdSSR wurde vom stellvertretenden Außenhandelsminister M. S. Stepanov, die chinesische Delegation - Chiang Kai-shek …
Die US- und UK-Delegationen geben den Ton für die Konferenz an. G. White und J. Keynes hatten im Voraus Vorschläge zur Nachkriegsstruktur des weltweiten Währungs- und Finanzsystems vorbereitet. In einigen Fragen stimmten die Positionen der Amerikaner und der Briten überein, aber sie hatten auch grundlegende Unterschiede. Keynes schlug die Schaffung eines internationalen Clearinghauses für Siedlungen zwischen Ländern und die Einführung einer supranationalen Währungseinheit namens "Bankor" vor und empfahl, Gold insgesamt als Weltgeld aufzugeben. White schlug vor, den US-Dollar als Weltgeld zu verwenden, das seit 1914 vom US-Notenbanksystem ausgegeben wurde. Dafür war Amerika bereit, einen freien Geldwechsel für das gelbe Metall auf der Grundlage einer festen Goldparität anzubieten. Um das Gleichgewicht der Zahlungsbilanz einzelner Länder aufrechtzuerhalten und die Wechselkursstabilität (gegenüber dem US-Dollar) aufrechtzuerhalten, wurde vorgeschlagen, einen Internationalen Währungsfonds (IWF) einzurichten, der Stabilisierungsdarlehen an Länder vergibt. Um die Wirtschaft der Nachkriegszeit wiederherzustellen, wurde vorgeschlagen, die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) zu gründen, die Kredite und Kredite für die Durchführung von Investitionsprojekten vergibt.
Der Sieg wurde von der Position der Vereinigten Staaten errungen, deren militärische, politische und wirtschaftliche Macht in Bretton Woods eine entscheidende Rolle spielte. Zu diesem Zeitpunkt waren etwa 70% der weltweiten Goldreserven (ohne die UdSSR) in den Kellern des US-Finanzministeriums konzentriert.
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Die Entscheidung über die Teilnahme der UdSSR an der Bretton Woods-Konferenz wurde von I. V. Stalin. Die Lösung war überhaupt nicht einfach. Alle verstanden, dass Washington die Konferenz nutzen wollte, um seine finanzielle und wirtschaftliche Dominanz in der Nachkriegswelt international zu festigen. Es bestand auch kein Zweifel, dass Großbritannien auf der Konferenz gezwungen sein würde, den Vereinigten Staaten nachzugeben - es hatte bereits kämpfen müssen, um sein Kolonialsystem nicht zu verlieren und sich nicht in ein zweitklassiges Land zu verwandeln.
Die UNO wurde noch nicht gegründet, und Washington hat bereits die Initiative ergriffen, das Bretton Woods-Treffen zu einer Konferenz der Vereinten Nationen einzuberufen. Washington hatte keine Zweifel daran, die Entscheidungen zu treffen, die Amerika brauchte.
Stalin hatte gute (man könnte sagen vertrauensvolle) Beziehungen zum amerikanischen Präsidenten Franklin Roosevelt. Als Stalin persönliche Treffen mit Roosevelt hatte, war es möglich, sich auf viele Dinge zu einigen. Es gibt jedoch keine Anzeichen dafür, dass Roosevelt aktiv an der Vorbereitung der Bretton Woods-Konferenz beteiligt war. Es wird angenommen, dass die US-Vorschläge von einem hochrangigen Beamten des US-Finanzministeriums (White Department), Harry White, vorbereitet wurden, der zum Leiter der amerikanischen Delegation ernannt wurde. Die Persönlichkeit von G. White wird seit vielen Jahrzehnten von vielen Ökonomen und Historikern untersucht und diskutiert. Es gibt eine Debatte darüber, ob er ein sowjetischer Agent war oder nicht. Der Biograf von White, D. Reese, erwähnt die geheimen Verbindungen von White zur Kommunistischen Partei der USA und vermutet sogar, dass White für die UdSSR spioniert. Der Überläufer Oleg Gordievsky erklärte, dass Weiß in den Jahren 1935-1936.wurde vom NKWD der UdSSR rekrutiert. Anscheinend sympathisierte Weiß mit der Sowjetunion. Er träumte davon, dass die Nachkriegswelt auf stabilen Beziehungen der Alliierten zwischen den USA und der UdSSR beruhen würde. Vielleicht hat er sogar zur Annahme einiger Entscheidungen zugunsten der Sowjetunion beigetragen (im Finanzministerium war er für die internationale finanzielle Zusammenarbeit verantwortlich). Es gibt auch Hinweise darauf, dass White durch Vermittlung der sowjetischen Residenz in den Vereinigten Staaten geheime Dokumente nach Moskau transferiert hat. Die Tatsache, dass er gegen amerikanische Gesetze verstoßen hat, ist eine erwiesene Tatsache, aber ob er gleichzeitig ein sowjetischer Agent war, bleibt fraglich.trug sogar zur Annahme einiger Entscheidungen zugunsten der Sowjetunion bei (im Finanzministerium war er für die internationale finanzielle Zusammenarbeit verantwortlich). Es gibt auch Hinweise darauf, dass White durch Vermittlung der sowjetischen Residenz in den Vereinigten Staaten geheime Dokumente nach Moskau transferiert hat. Die Tatsache, dass er gegen amerikanische Gesetze verstoßen hat, ist eine erwiesene Tatsache, aber ob er gleichzeitig ein sowjetischer Agent war, bleibt fraglich.trug sogar zur Annahme einiger Entscheidungen zugunsten der Sowjetunion bei (im Finanzministerium war er für die internationale finanzielle Zusammenarbeit verantwortlich). Es gibt auch Hinweise darauf, dass White durch Vermittlung der sowjetischen Residenz in den Vereinigten Staaten geheime Dokumente nach Moskau transferiert hat. Die Tatsache, dass er gegen amerikanische Gesetze verstoßen hat, ist eine erwiesene Tatsache, aber ob er gleichzeitig ein sowjetischer Agent war, bleibt fraglich.
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Inwieweit hat das auf der Bretton Woods-Konferenz vorgestellte Programm von White die Interessen der UdSSR berücksichtigt? In dem Modell der Geld- und Finanzstruktur der Welt nach dem Krieg, das Weiß auf der Konferenz erfolgreich durchgesetzt hat, entsprach die Rolle und der Ort der Sowjetunion eindeutig nicht ihrem Status als Großmacht. Darüber hinaus könnte die UdSSR in einem solchen Währungs- und Finanzsystem diesen Status sehr schnell verlieren. Das System war amerikanisch zentriert, genauer gesagt Dollar-zentriert. Die UdSSR könnte sich in einem solchen System nicht einmal als Juniorpartner Washingtons wie Großbritannien befinden, sondern nur als zweitklassiges Land.
Es reicht aus, die rein quantitativen Parameter dieses Systems zu betrachten. Unter dem Druck der Vereinigten Staaten nahm die Konferenz die folgenden Quoten- und Abstimmungspläne für den Internationalen Währungsfonds an. Der Gesamtbetrag der IWF-Quoten wurde auf 8,8 Milliarden US-Dollar festgelegt. So wurden diese Quoten innerhalb der Big Five (Milliarden US-Dollar) verteilt: USA - 2,75; England - 1,3; UdSSR - 1,2; China - 0,55 und Frankreich - 0,45. Jeder Mitgliedstaat des Fonds erhielt automatisch 250 Stimmen plus eine zusätzliche Stimme für jeweils 100.000 USD seiner eigenen Quote. Infolgedessen betrug die Gesamtzahl der Stimmen 99.000, wobei die USA 28,0 erhielten; Großbritannien - 13,4; UdSSR - 12,0; China - 5,8; Frankreich - 4,8%. Die drei Länder der "Big Five" - die Vereinigten Staaten und ihre Juniorpartner - Großbritannien und Frankreich - hatten zusammen 46,2% der Stimmen. Dies war mehr als genug für Washington, um beim IWF die erforderlichen Entscheidungen zu treffen.
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Ich denke, dass viele Forscher die Rolle von G. White bei der Schaffung des Währungs- und Finanzsystems der Nachkriegszeit überschätzen. Erstens, weil das letzte Wort im US-Finanzministerium nicht Harry Huxter White gehörte, sondern Sekretär Harry Morgenthau, der seit 1934 Minister war, nicht schlechter als White, alle Feinheiten der Weltfinanzierung verstand und deren Arbeit kontrollierte Vorbereitung amerikanischer Vorschläge. Morgenthau war jedoch nicht das letzte Mittel. An Marriner Eccles wird heute selten erinnert. Und diese Zahl ist sehr ernst. Wie Morgenthau befand sich Eccles auf den höchsten Machtstufen seit 1934, nämlich wurde er Vorsitzender des Obersten Rates des Federal Reserve Systems. Morgenthau und Eccles arbeiteten in einem Bündel, nur das erste trat 1945 von seinem Amt zurück und das zweite 1948. Eccles kam aus der Wirtschaft zu Olympus der Geldmacht, war ein erstklassiger Milliardär. Gleichzeitig blieb er immer eine kleine Persönlichkeit des öffentlichen Lebens und unterhielt enge Beziehungen zu den Wall Street-Banken, die die Hauptaktionäre der Fed sind. Das heißt, die Hauptideen der Nachkriegsstruktur der Finanzwelt kamen von den Bankern und der Federal Reserve, mit anderen Worten von den Vertretern der Weltfinanzoligarchie, die ein Projekt namens „Zweiter Weltkrieg“vorbereiteten. Jetzt wollten sie die Vorteile dieses Projekts nutzen. G. White hat nur Papier gemacht und die Pläne der Banker für die Weltordnung der Nachkriegszeit angekündigt. Übrigens war Präsident F. Roosevelt in dieser Küche nicht sehr erlaubt. Gleichzeitig blieb er immer eine kleine Persönlichkeit des öffentlichen Lebens und unterhielt enge Beziehungen zu den Wall Street-Banken, die die Hauptaktionäre der Fed sind. Das heißt, die Hauptideen der Nachkriegsstruktur der Finanzwelt kamen von den Bankern und der Federal Reserve, mit anderen Worten von den Vertretern der Weltfinanzoligarchie, die ein Projekt namens „Zweiter Weltkrieg“vorbereiteten. Jetzt wollten sie die Vorteile dieses Projekts nutzen. G. White hat nur Papier gemacht und die Pläne der Banker für die Weltordnung der Nachkriegszeit angekündigt. Übrigens war Präsident F. Roosevelt in dieser Küche nicht sehr erlaubt. Gleichzeitig blieb er immer eine kleine Persönlichkeit des öffentlichen Lebens und unterhielt enge Beziehungen zu den Wall Street-Banken, die die Hauptaktionäre der Fed sind. Das heißt, die Hauptideen der Nachkriegsstruktur der Finanzwelt kamen von den Bankern und der Federal Reserve, mit anderen Worten von den Vertretern der Weltfinanzoligarchie, die ein Projekt namens „Zweiter Weltkrieg“vorbereiteten. Jetzt wollten sie die Vorteile dieses Projekts nutzen. G. White hat nur Papier gemacht und die Pläne der Banker für die Weltordnung der Nachkriegszeit angekündigt. Übrigens war Präsident F. Roosevelt in dieser Küche nicht sehr erlaubt.die ein Projekt namens "World War II" vorbereiteten. Jetzt wollten sie die Vorteile dieses Projekts nutzen. G. White hat nur Papier auf Papier gebracht und die Pläne der Banker für die Weltordnung der Nachkriegszeit angekündigt. Übrigens war Präsident F. Roosevelt in dieser Küche nicht sehr erlaubt.die ein Projekt namens "World War II" vorbereiteten. Jetzt wollten sie die Vorteile dieses Projekts nutzen. G. White hat nur Papier gemacht und die Pläne der Banker für die Weltordnung der Nachkriegszeit angekündigt. Übrigens war Präsident F. Roosevelt in dieser Küche nicht sehr erlaubt.
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Ich denke, dass Stalin die Ergebnisse der Arbeit der zukünftigen Konferenz lange vor Beginn ihrer Arbeit kannte. Und nicht einmal, weil das Programm der amerikanischen Delegation und die Entscheidungsentwürfe der Konferenz an Moskau übergeben wurden. Bereits 1943 äußerten Keynes und White häufig und offen ihre Gedanken und Vorschläge zur künftigen Struktur des Weltfinanzsystems. Washington machte kein großes Geheimnis aus seinen imperialen Bestrebungen und Plänen, den Dollar zur Weltwährung zu machen.
Trotzdem traf Stalin eine Entscheidung über die Teilnahme der UdSSR an der Konferenz. Erstens erwartete Stalin, dass Amerika endlich eine zweite Front eröffnen und energisch auf dem Schlachtfeld agieren würde. Natürlich wird das Hitler-Deutschland auch ohne Amerika besiegt, aber mit der Eröffnung einer zweiten Front kann der Krieg früher enden und die menschlichen Verluste der Sowjetunion werden geringer sein. Zweitens wurde das amerikanische Lend-Lease-Programm fortgesetzt, in dessen Rahmen Waffen, Ausrüstung, Lebensmittel und andere Waren an die UdSSR geliefert wurden. Die Programmlaufzeiten wurden regelmäßig verlängert, Stalin rechnete mit der Fortsetzung der Versorgung. Drittens hoffte Stalin nach Kriegsende auf Hilfe der Vereinigten Staaten. Ende 1943 trafen sich Stalin und Roosevelt in Teheran, wo dieser versprach, dass Amerika der Sowjetunion einen Kredit in Höhe von 6 Milliarden Dollar gewähren würde.
Schließlich bekräftigte Stalin seine Entscheidung, im Frühjahr 1944 an der Konferenz teilzunehmen. Im April erhielt Moskau aus Washington einen geheimen Bericht des sowjetischen Geheimdienstagenten Donald McLean (einer der "Cambridge Five"), in dem er als erster Sekretär bei der britischen Botschaft arbeitete. Die verschlüsselte Nachricht besagte, dass Washington bereit sei, das Darlehen auf 10 Milliarden US-Dollar zu erhöhen. Der Volkskommissar für auswärtige Angelegenheiten, Wjatscheslaw Molotow, informierte das US-Außenministerium sofort über den sowjetischen Botschafter Andrei Gromyko in Washington, dass die sowjetische Seite bereit sei, an der Konferenz teilzunehmen.
Auf der Konferenz selbst hörte die sowjetische Delegation mehr zu und beobachtete die angloamerikanischen Kämpfe von der Seitenlinie aus. Delegationsleiter, stellvertretender Volkskommissar für Außenhandel M. S. Stepanov war eine wenig bekannte Person, insbesondere vor dem Hintergrund von Figuren wie John Keynes, Harry White oder Chiang Kai-shek. In den Diskussionen ging die sowjetische Delegation nur auf bestimmte Themen ein. Die sowjetische Delegation unterzeichnete das Kommunique der Konferenz, stimmte allen Entscheidungen zu und verließ höflich die ruhige Stadt Bretton Woods.
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Die auf der Konferenz getroffenen Entscheidungen mussten von den teilnehmenden Ländern vor Ende 1945 ratifiziert werden. Stalin hatte keine Zeit, die Schritte der UdSSR nach Bretton Woods gründlich zu prüfen. Alle Kräfte waren auf das siegreiche Kriegsende gerichtet. Und das Leben war so geordnet, dass Stalin sich besonders lange nicht mit dem Problem der Ratifizierung von Dokumenten im Zusammenhang mit dem Internationalen Währungsfonds und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung befassen musste. Im April 1945 verstarb Präsident F. Roosevelt und G. Truman trat an seine Stelle. Die Zeit der alliierten Beziehungen zwischen der UdSSR und den Vereinigten Staaten endete abrupt genug. In kurzer Zeit entwickelten sich diese Beziehungen zu einer von Truman initiierten Konfrontation.
Im Sommer 1945 kündigte Truman die Beendigung des Lend-Lease-Programms für die Sowjetunion an. Im folgenden Jahr begann Washington von der UdSSR völlig ungerechtfertigte Zahlungen zu verlangen, um die sowjetischen Schulden im Rahmen von Lend-Lease abzuzahlen. Das Darlehen von 6 Milliarden Dollar, das Roosevelt Stalin 1943 in Teheran versprach, kam nicht in Frage.
Unter den neuen Bedingungen wurde Stalin klar, dass die Mitgliedschaft im IWF und in der IBRD der Sowjetunion irreparablen Schaden zufügen könnte. Und im Dezember 1945 weigerte sich Moskau, die Dokumente der Bretton Woods-Konferenz zu ratifizieren.
Bis Ende 1945 war das Abkommen über die Schaffung des IWF von 29 Staaten ratifiziert worden, und im März 1946 wurden auf der Gründungssitzung des Gouverneursrates des Internationalen Währungsfonds zusätzliche Vorschriften zur Regelung der Aktivitäten des IWF erlassen. Am 1. März 1947 nahm die Stiftung ihre Tätigkeit auf. Die IBRD wurde 1946 in Betrieb genommen.
Nachfolgende Weltereignisse sowie die Politik des IWF und der IBRD bestätigten die Richtigkeit von Stalins Entscheidung, die sich weigerte, diesen internationalen Finanzinstitutionen beizutreten.
