Das Coronavirus ist noch nicht besiegt, und das Magazin Foreign Policy hat bereits beschlossen, in die Zukunft zu schauen. Zu diesem Zweck bat die Veröffentlichung 12 berühmte Denker, ihre Vorhersagen zu teilen. Einige von ihnen sprechen von einer Veränderung des globalen Kapitalismus, und der pensionierte General glaubt, dass die Gewinner die internationale „Gewaltenteilung“vollständig neu formatieren werden.
Wie der Fall der Berliner Mauer und der Zusammenbruch der Brüder Lehman hat die Coronavirus-Pandemie die Welt erschüttert, und wir beginnen erst jetzt, ihre weitreichenden Folgen zu erkennen. Eines ist sicher: Krankheit zerstört Leben, stört Märkte und zeigt Regierungskompetenz (oder deren Fehlen). Dies wird zu dauerhaften Veränderungen der politischen und wirtschaftlichen Macht führen, obwohl diese Veränderungen erst nach einiger Zeit deutlich werden.
Um zu verstehen, wie und warum der Boden während der Krise unter unseren Füßen herausrutscht, hat die Außenpolitik 12 führende Denker der Welt aus verschiedenen Ländern gebeten, ihre Vorhersagen über die Weltordnung zu teilen, die sich nach der Pandemie bilden wird.
Eine Welt, die weniger offen, wohlhabend und frei ist
Stephen Walt ist Professor für Internationale Beziehungen an der Harvard University.
Die Pandemie wird die Staatsmacht stärken und den Nationalismus stärken. Staaten aller Art werden außergewöhnliche Maßnahmen ergreifen, um die Krise zu überwinden, und viele werden zögern, ihre neuen Befugnisse aufzugeben, sobald die Krise vorbei ist.
COVID-19 wird auch die Bewegung von Macht und Einfluss von West nach Ost beschleunigen. Südkorea und Singapur haben gut auf den Ausbruch reagiert, und China hat reagiert, nachdem es frühzeitig einige Fehler gemacht hatte. Europa und Amerika reagierten im Vergleich langsam und unüberlegt und trübten die gepriesene westliche "Marke" weiter.
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Was sich nicht ändern wird, ist die grundsätzlich widersprüchliche Natur der Weltpolitik. Frühere Epidemien haben weder die Rivalität der Großmächte beendet noch eine neue Ära der globalen Zusammenarbeit eingeläutet. Dies wird nach COVID-19 nicht mehr passieren. Wir werden einen weiteren Rückzug aus der Hyperglobalisierung erleben, da die Bürger hoffen, von den nationalen Regierungen geschützt zu werden, und Staaten und Unternehmen versuchen, zukünftige Schwachstellen zu beseitigen.
Kurz gesagt, COVID-19 wird eine Welt schaffen, die weniger offen, erfolgreich und frei ist. Es hätte anders sein können, aber die Kombination aus tödlichem Virus, schlechter Planung und inkompetenter Führung hat die Menschheit auf einen neuen und sehr alarmierenden Weg gebracht.
Das Ende der Globalisierung, wie wir sie kennen
Robin Niblett ist der Direktor von Chatham House.
Die Coronavirus-Pandemie könnte der Strohhalm sein, der dem Kamel der wirtschaftlichen Globalisierung den Rücken bricht. Die wachsende wirtschaftliche und militärische Macht Chinas hat bereits dazu geführt, dass beide führenden Parteien in den Vereinigten Staaten entschlossen waren, die Chinesen von der amerikanischen Hochtechnologie und dem geistigen Eigentum zu entfernen und zu versuchen, dasselbe von ihren Verbündeten zu erreichen. Der öffentliche und politische Druck, die CO2-Ziele zu erreichen, nimmt zu. Dies könnte dazu führen, dass viele Unternehmen ihre ultralangen Lieferketten aufgeben. COVID-19 zwingt Staaten, Unternehmen und Gesellschaften, ihr Überlebenspotential angesichts der anhaltenden Selbstisolation zu erhöhen.
In einer solchen Situation ist es unwahrscheinlich, dass die Welt zu der Idee einer für beide Seiten vorteilhaften Globalisierung zurückkehrt, die zu einem bestimmenden Merkmal des frühen 21. Jahrhunderts geworden ist. Ohne Anreize zur Verteidigung der gemeinsamen Errungenschaften der globalen Wirtschaftsintegration verkümmert die im 20. Jahrhundert entstandene Architektur der globalen wirtschaftspolitischen Steuerung rasch. Politische Führer brauchen kolossale Selbstdisziplin, um die internationale Zusammenarbeit aufrechtzuerhalten und nicht in den Sumpf geopolitischer Rivalität zu geraten.
Wenn die Staats- und Regierungschefs den Bürgern nachweisen, dass sie in der Lage sind, die COVID-19-Krise zu überwinden, erhalten sie politisches Kapital. Aber diejenigen, die es nicht beweisen, werden es sehr schwierig finden, der Versuchung zu widerstehen, andere für ihr Versagen verantwortlich zu machen.
China-zentrierte Globalisierung
Kishore Mahbubani ist ein angesehener wissenschaftlicher Mitarbeiter an der National University of Singapore, Autor von Hat China gewonnen? Die chinesische Herausforderung für das amerikanische Primat.
Die COVID-19-Pandemie wird die Richtung der globalen Wirtschaftsentwicklung nicht grundlegend ändern. Es wird nur die Änderungen beschleunigen, die bereits begonnen haben. Es geht darum, sich von der US-zentrierten Globalisierung weg und hin zu einer China-zentrierten Globalisierung zu bewegen.
Warum wird sich dieser Trend fortsetzen? Die US-Bevölkerung hat das Vertrauen in die Globalisierung und den internationalen Handel verloren. Freihandelsabkommen sind mit und ohne Präsident Trump schädlich. Und China hat im Gegensatz zu Amerika nicht den Glauben verloren. Warum? Dafür gibt es tiefe historische Gründe. Die Führer dieses Landes sind sich inzwischen bewusst, dass das Jahrhundert der Demütigung Chinas von 1842 bis 1949 das Ergebnis seiner eigenen Arroganz und vergeblichen Versuche war, sich von der Außenwelt zu isolieren. Und die letzten Jahrzehnte des rasanten Wirtschaftswachstums sind das Ergebnis internationaler Zusammenarbeit. Das chinesische Volk hat auch das kulturelle Selbstbewusstsein entwickelt und gefestigt. Die Chinesen glauben, dass sie überall und in allem mithalten können.
Daher haben die Vereinigten Staaten (wie ich in meinem neuen Buch Hat China gewonnen?) Darüber wenig Auswahl. Wenn Amerikas primäres Ziel darin besteht, die globale Dominanz aufrechtzuerhalten, muss es diese antagonistische geopolitische Rivalität mit China auf politischem und wirtschaftlichem Gebiet fortsetzen. Wenn das Ziel der Vereinigten Staaten jedoch darin besteht, das Wohlergehen des amerikanischen Volkes zu verbessern, dessen Lebensbedingungen sich verschlechtern, müssen sie mit der VR China zusammenarbeiten. Der gesunde Menschenverstand ist, dass Zusammenarbeit die beste Wahl ist. Aufgrund der feindlichen Haltung der Vereinigten Staaten gegenüber China (wir sprechen hauptsächlich über Politiker) ist es jedoch unwahrscheinlich, dass sich in diesem Fall der gesunde Menschenverstand durchsetzt.
Demokratien werden aus ihrer Hülle herauskommen
G. John Ikenberry ist Professor für Politik und internationale Beziehungen an der Princeton University und Autor von After Victory und Liberal Leviathan.
Kurzfristig wird diese Krise alle Lager stärken, die an der großen Strategie-Debatte des Westens beteiligt sind. Nationalisten und Antiglobalisten, militante Gegner Chinas und sogar liberale Internationalisten werden neue Beweise für die Relevanz ihrer Ansichten finden. Und angesichts des aufkommenden wirtschaftlichen Schadens und des sozialen Zusammenbruchs werden wir sicherlich eine zunehmende Bewegung in Richtung Nationalismus, Rivalität mit Großmächten, strategische Uneinigkeit und dergleichen erleben.
Aber wie in den 1930er und 1940er Jahren kann allmählich eine Gegenströmung entstehen, eine Art nüchterner und hartnäckiger Internationalismus, ähnlich dem, den Franklin Roosevelt und andere Staatsmänner vor und während des Krieges zu formulieren und zu verbreiten begannen. Der Zusammenbruch der Weltwirtschaft in den 1930er Jahren zeigte, wie vernetzt die moderne internationale Gesellschaft ist und wie anfällig sie für das ist, was Franklin Roosevelt als Kettenreaktion bezeichnet. Die Vereinigten Staaten waren zu dieser Zeit weniger von anderen Großmächten als vielmehr von den tiefen Kräften der Moderne und ihrem zweiseitigen Charakter bedroht (denken Sie an Dr. Jekyll und Mr. Hyde). Roosevelt und andere Internationalisten stellten sich eine Nachkriegsordnung vor, die ein offenes System wieder aufbauen und es mit neuen Formen des Schutzes und neuem Potenzial für gegenseitige Abhängigkeit bereichern würde. Die Vereinigten Staaten konnten sich einfach nicht hinter ihren Grenzen verstecken. Sie mussten in einer offenen Nachkriegsordnung handeln, aber dies erforderte den Aufbau einer globalen Infrastruktur und eines Mechanismus für die multilaterale Zusammenarbeit.
Daher können die Vereinigten Staaten und andere westliche Demokratien dieselbe Reaktionsfolge durchlaufen, die von einem starken Gefühl der Verwundbarkeit getrieben wird. Die Reaktion mag zunächst nationalistisch sein, aber im Laufe der Zeit werden Demokratien aus ihren Schalen hervorgehen, um eine neue Art von pragmatischem und protektionistischem Internationalismus zu finden.
Weniger Gewinn, aber mehr Stabilität
Shannon C. O'Neill ist Senior Fellow für Lateinamerikastudien beim Council on Foreign Relations und Autor von Two Nations Indivisible: Mexico, the United States und the Straße voraus).
COVID-19 untergräbt die Grundlagen der globalen Produktion. Unternehmen werden nun ihre Strategie überdenken und die mehrstufigen und multinationalen Lieferketten reduzieren, die heute die Fertigung dominieren.
Globale Lieferketten sind aufgrund wirtschaftlicher Kritik aufgrund steigender Arbeitskosten in China, Trumps Handelskrieg und neuer Fortschritte in den Bereichen Robotik, Automatisierung und 3D-Druck sowie politischer Kritik an realen und wahrgenommenen Arbeitsplatzverlusten bereits unter Beschuss geraten. vor allem in reifen Volkswirtschaften. COVID-19 hat viele dieser Verbindungen abgebrochen. In den von der Epidemie betroffenen Gebieten wurden Werke und Fabriken geschlossen, und andere Hersteller sowie Krankenhäuser, Apotheken, Supermärkte und Einzelhandelsgeschäfte verloren ihre Vorräte und Produkte.
Aber die Pandemie hat noch eine andere Seite. Jetzt wird es immer mehr Unternehmen geben, die genau wissen wollen, woher die Lieferungen stammen, und beschließen, den Sicherheitsfaktor auch auf Kosten der Effizienz zu erhöhen. Die Regierungen werden ebenfalls eingreifen und die strategischen Industrien dazu zwingen, Notfallpläne zu entwickeln und Reserven zu schaffen. Die Rentabilität der Unternehmen wird sinken, aber die Versorgungsstabilität sollte zunehmen.
Diese Pandemie könnte davon profitieren
Shivshankar Menon ist emeritierter Fellow an der Brookings Institution (Indien) und ehemaliger nationaler Sicherheitsberater des indischen Premierministers Manmohan Singh.
Es ist zu früh, um die Konsequenzen zu beurteilen, aber drei Dinge sind bereits klar. Erstens wird die Coronavirus-Pandemie unsere Richtlinien sowohl intern als auch extern ändern. Gesellschaften, auch libertäre, wenden sich der Macht des Staates zu. Der Erfolg der Staaten bei der Überwindung der Pandemie und ihrer wirtschaftlichen Folgen (oder ihrer Misserfolge) wird sich auf Sicherheitsfragen und die Polarisierung innerhalb der Gesellschaften auswirken. Auf die eine oder andere Weise kehrt die Staatsmacht zurück. Die Erfahrung zeigt, dass Diktatoren und Populisten mit der Epidemie nicht besser umgehen können. Die Länder, die von Anfang an reagierten und sehr erfolgreich operierten (Südkorea, Taiwan), sind Demokratien und werden nicht von Populisten oder autoritären Führern regiert.
Aber das Ende der vernetzten Welt ist noch weit weg. Die Pandemie selbst ist ein Beweis für unsere gegenseitige Abhängigkeit geworden.
Aber in allen Staaten hat der Prozess der Hinwendung bereits begonnen, die Suche nach Autonomie und Unabhängigkeit versucht, ihr eigenes Schicksal unabhängig zu bestimmen. Die Welt wird in Zukunft ärmer, gemeiner und kleiner sein.
Aber endlich gab es Anzeichen von Hoffnung und gesundem Menschenverstand. Indien hat die Initiative ergriffen, eine Videokonferenz von Führungskräften aus allen südasiatischen Ländern einzuberufen, um eine regionale Reaktion auf die Gefahr einer Pandemie zu entwickeln. Wenn COVID-19 uns so stark erschüttert, dass wir die Vorteile der multilateralen Zusammenarbeit in den wichtigen globalen Fragen verstehen, mit denen wir konfrontiert sind, wird dies von Vorteil sein.
Die amerikanische Regierung wird eine neue Strategie brauchen
Joseph Nye ist emeritierter Professor an der Harvard University und Autor von Is Morality Important? Präsidenten und Außenpolitik von FDR bis Trump (Ist Moral wichtig? Präsidenten und Außenpolitik von FDR bis Trump).
2017 kündigte Präsident Donald Trump eine neue nationale Sicherheitsstrategie an, die sich auf die Rivalität zwischen Großmächten konzentriert. COVID-19 hat die Mängel einer solchen Strategie aufgezeigt. Selbst wenn sich die Vereinigten Staaten als Großmacht durchsetzen, können sie ihre Sicherheit nicht allein verteidigen. Richard Danzig formulierte dieses Problem 2018 wie folgt: „Technologien des 21. Jahrhunderts sind nicht nur in ihrem Ausmaß, sondern auch in ihren Folgen global. Krankheitserreger, künstliche Intelligenzsysteme, Computerviren und Strahlung können nicht nur zu ihrem Problem werden, sondern auch zu unserem. Es müssen einheitliche Berichtssysteme, gemeinsame Kontrollen und Kontrollen, gemeinsame Standards und Notfallpläne eingerichtet werden.und Verträge abzuschließen, um unsere vielen gemeinsamen Risiken zu mindern."
Wenn es um grenzüberschreitende Bedrohungen wie COVID-19 oder den Klimawandel geht, reicht es nicht aus, über die Macht und Autorität der Vereinigten Staaten gegenüber anderen Ländern nachzudenken. Der Schlüssel zum Erfolg liegt auch darin, gemeinsam mit anderen zu wissen, wie wichtig Stärke ist. Jedes Land priorisiert seine eigenen nationalen Interessen, und die wichtige Frage hierbei ist, wie weit oder eng diese Interessen definiert werden. COVID-19 zeigt, dass wir unsere Strategie nicht an diese neue Welt anpassen können.
Die Gewinner werden COVID-19-Geschichte schreiben
John Allen ist Präsident der Brookings Institution, ein pensionierter Vier-Sterne-General des United States Marine Corps und ehemaliger Kommandeur der International Security Assistance Force der NATO und der United States Force in Afghanistan.
Es war schon immer so, es wird jetzt so sein. Die Geschichte wird von den "Gewinnern" der COVID-19-Pandemie geschrieben. Jedes Land und jetzt jeder Mensch spürt zunehmend die Belastung und die Auswirkungen dieser Krankheit auf die Gesellschaft. Diejenigen Länder, die die Vorzüge ihrer einzigartigen politischen und wirtschaftlichen Systeme sowie ihrer Gesundheitssysteme aushalten und ihnen standhalten, werden auf Kosten derjenigen mit unterschiedlichen, schädlicheren und verheerenderen Ergebnissen Anspruch auf Erfolg erheben. Für einige wird dies wie ein großer und unwiderruflicher Triumph der Demokratie, des Multilateralismus und der allgemeinen Gesundheit aussehen. Für einige wird dies eine Demonstration der "Vorteile" einer entscheidenden autoritären Herrschaft sein.
In jedem Fall wird diese Krise die Struktur der internationalen Macht auf eine Weise verändern, die wir uns nicht vorstellen können. COVID-19 wird die Wirtschaftstätigkeit ersticken und die Spannungen zwischen den Nationen verstärken. Langfristig könnte diese Pandemie die Produktionskapazität der Weltwirtschaft erheblich schwächen, insbesondere wenn Unternehmen und Arbeitsplätze geschlossen werden. Das Risiko wirtschaftlicher Turbulenzen ist in Entwicklungsländern und in Volkswirtschaften mit einer großen Anzahl wirtschaftlich gefährdeter Arbeitnehmer besonders hoch. Das internationale System wird wiederum stark beansprucht, was zu Instabilität führt und zu zahlreichen internen und internationalen Konflikten führt.
Eine dramatische neue Bühne für den globalen Kapitalismus
Laurie Garrett ist eine ehemalige Senior Fellow für globale Gesundheit beim Council on Foreign Relations und eine mit dem Pulitzer-Preis ausgezeichnete Schriftstellerin.
Die massiven Umwälzungen im globalen Finanz- und Wirtschaftssystem erkennen an, dass globale Lieferketten und Vertriebsnetze sehr anfällig für Störungen und Störungen sind. Daher wird die Coronavirus-Pandemie nicht nur langfristige wirtschaftliche Folgen haben, sondern auch zu grundlegenderen Veränderungen führen. Die Globalisierung hat es Unternehmen ermöglicht, die Produktion auf der ganzen Welt zu vertreiben und Produkte pünktlich an die Märkte zu liefern, ohne dass sie in Lagern gelagert werden müssen. Wenn Aktien mehrere Tage in den Regalen standen, wurde dies als Marktversagen angesehen. Lieferungen mussten sorgfältig vorbereitet und zeitnah, konsistent und global geliefert werden. COVID-19 hat jedoch bewiesen, dass krankheitsverursachende Mikroben nicht nur den Menschen infizieren, sondern die gesamte Lieferkette nach einem strengen Zeitplan vergiften.
Angesichts des Ausmaßes der Finanzmarktverluste, mit denen die Welt seit Februar konfrontiert ist, dürften Unternehmen nach dem Ende dieser Pandemie das Just-in-Time-Modell und die weltweite Verteilung der Produktion aufgeben. Eine dramatische neue Phase für den globalen Kapitalismus wird beginnen, wenn sich die Lieferketten der Heimat und den Lagerbeständen nähern, um künftigen Störungen vorzubeugen. Dies wirkt sich negativ auf die Gewinne der Unternehmen aus, macht das System jedoch widerstandsfähiger und widerstandsfähiger.
Neue bankrotte Länder
Richard Haass ist Präsident des Council on Foreign Relations und Autor von The World: A Short Introduction, das im Mai veröffentlicht wird.
Ich mag das Wort "permanent" sowie die Wörter "wenig" und "nichts" nicht. Ich denke jedoch, dass sich die meisten Länder aufgrund des Coronavirus mindestens einige Jahre lang nach innen wenden werden, um sich auf das zu konzentrieren, was innerhalb ihrer Grenzen und nicht im Ausland geschieht. Ich sehe proaktivere Schritte in Richtung selektiver Selbstversorgung (und infolgedessen Schwächung der Bindungen) angesichts der Verwundbarkeit der Lieferketten voraus. Es wird ein stärkerer Widerstand gegen die Einwanderung in großem Maßstab entstehen. Die Länder werden ihre Bereitschaft und Bereitschaft zur Bewältigung regionaler und globaler Probleme (einschließlich des Klimawandels) schwächen, da sie ständig das Bedürfnis verspüren, Ressourcen für den Wiederaufbau ihrer Volkswirtschaften und die Bewältigung der wirtschaftlichen Folgen der Krise bereitzustellen.
Ich gehe davon aus, dass es vielen Ländern schwer fallen wird, sich von der Krise zu erholen. Die Staatsmacht in einer Reihe von Ländern wird schwächer, und es wird mehr gescheiterte Staaten geben. Die Krise wird sicherlich zu einer Verschlechterung der chinesisch-amerikanischen Beziehungen und einer Schwächung der europäischen Integration führen. Aber es wird positive Momente geben, insbesondere sollten wir eine gewisse Stärkung des globalen Gesundheitssystems und seines Managements erwarten. Insgesamt wird eine Krise, die auf der Globalisierung beruht, die Bereitschaft und Fähigkeit der Welt schwächen, sie zu überwinden.
USA scheitert an Führungsprüfung
Corey Shake ist stellvertretender Generaldirektor des International Institute for Strategic Studies.
Die Vereinigten Staaten werden nicht länger als Weltmarktführer angesehen, da die Regierung dieses Landes enge egoistische Interessen hat und unter Unfähigkeit und Inkompetenz leidet. Die globalen Auswirkungen dieser Pandemie hätten erheblich gemindert werden können, wenn internationale Organisationen zum frühestmöglichen Zeitpunkt mehr Informationen zur Verfügung gestellt hätten. Dies würde den Ländern mehr Zeit geben, Ressourcen in Bereichen vorzubereiten und zu mobilisieren, in denen diese Ressourcen am dringendsten benötigt werden. Solche Arbeiten hätten durchaus von den Vereinigten Staaten durchgeführt werden können, was zeigt, dass sie sich trotz ihrer eigenen Interessen nicht nur von ihnen leiten lassen. Washington hat den Führungstest nicht bestanden und es wird die ganze Welt noch schlimmer machen.
In jedem Land sehen wir die Stärke des menschlichen Geistes
Nicholas Burns ist Professor an der Harvard University School of Government und ehemaliger Staatssekretär für politische Angelegenheiten.
Die COVID-19-Pandemie ist zur größten globalen Krise unseres Jahrhunderts geworden. Seine Tiefe und Größe sind kolossal. Eine Krise der öffentlichen Gesundheit bedroht alle 7,8 Milliarden Menschen auf der Erde. Die Finanz- und Wirtschaftskrise kann die große Rezession von 2008-2009 in ihren Folgen übertreffen. Jede Krise kann zu einem seismischen Schock werden, der das internationale System und das uns bekannte Kräfteverhältnis für immer verändern wird.
Die heute eingerichtete internationale Zusammenarbeit ist leider unzureichend. Wenn die mächtigsten Länder der Welt wie die Vereinigten Staaten und China ihren Wortkrieg darüber, wer für die Krise verantwortlich ist und wer effektiver führen kann, nicht aufgeben, könnte ihre Glaubwürdigkeit in der Welt ernsthaft beeinträchtigt werden. Wenn die Europäische Union ihren 500 Millionen Bürgern keine gezieltere Hilfe bietet, werden die nationalen Regierungen Brüssel künftig viele Befugnisse entziehen. Für die Vereinigten Staaten ist es unerlässlich, dass die Bundesregierung wirksame Maßnahmen zur Eindämmung der Krise ergreift.
Aber in jedem Land gibt es viele Beispiele dafür, wie stark der menschliche Geist ist. Ärzte, Krankenschwestern, politische Führer und normale Bürger zeigen Belastbarkeit, Leistung und Führung. Dies gibt Hoffnung, dass sich die Menschen auf der Welt versammeln und die Oberhand gewinnen, um auf diese außergewöhnliche Herausforderung zu reagieren.
